2023 год
Уважаемые жители района, дорогие земляки!
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Боковский района», я выступаю перед вами с ежегодным отчетом о результатах деятельности Администрации Боковского района по итогам 10 месяцев. Мы всегда стремились сделать работу районной власти максимально открытой и понятной для всех жителей района.
Главной задачей деятельности Администрации района считаю повышение качества жизни и благосостояния его жителей. Я не открою секрета, если скажу: результаты дел во многом зависят от наших возможностей. Боковский район продолжает оставаться высокодотационным районом области, поэтому возможности бюджета района позволяют производить только первоочередные и социально значимые расходы. Однако в этих непростых финансовых условиях сделано немало.
В консолидированный бюджет Боковского района за 10 месяцев 2023 года поступили налоговые и неналоговые доходы в сумме 196,0 млн. руб. при годовом плане 253,9 млн. руб.
Одним из основных собственных доходных источников бюджета района в структуре налоговых и неналоговых доходов по прежнему является налог на доходы физических лиц. Удельный вес налога на доходы физических лиц в общем объеме собственных доходов составляет 43,9%. При запланированном поступлении на 10 месяцев 2023 года в сумме 86,7 млн. руб. фактически получено 86,0 млн. руб.
Задолженность по налогам и сборам в консолидированный бюджет Боковского района с 1 января 2023 года увеличилась на 277,6 тыс.рублей (5,4%) и по состоянию на 1 октября 2023 года составила 5 миллионов 106 тысяч рублей, в т.ч. имущественные налоги 3 миллиона 118 тыс.руб.
Текущие поступления имущественных налогов физических лиц на 10 ноября составили 13 миллионов 387,4 тыс.рублей или 47,7% от плана (28020,8 тыс.руб) в.т.ч. налог на имущество 1178,7 тыс.руб (47,1%), земельный налог – 6128,2 тыс.руб (45,2%), транспортный налог – 6080,5 тыс.руб (50,8%).
Расходная часть консолидированного бюджета Боковского района за 10 месяцев 2023 года исполнена в сумме 1 миллиард 235,5 млн. рублей или 72,4 % к годовому плану, который составляет 1 миллиард 706,8 млн. рублей.
Бюджет района социально ориентирован. На сферу образование, культуру, здравоохранение, социальную политику направлено более 50 % расходов бюджета.
Финансовое и социальное благополучие района определяет состояние дел в экономике. Ведущее место в экономической деятельности принадлежит сельскому хозяйству. Именно сельское хозяйство в совокупности с предприятиями промышленности и потребительского рынка обеспечивает формирование рынка продовольственной продукции.
Сельскохозяйственный год в отрасли растениеводства близок к завершению. Сельхозпредприятия и крестьянско-фермерские хозяйства провели полевые работы своевременно с хорошей готовностью техники. Особое внимание уделялось культуре земледелия и сохранению плодородия почв. В текущем году хозяйствами района внесено 3967 тонн в действующем веществе минеральных удобрений. Валовый сбор ранних зерновых культур составил 150,1 тысяч тонн, при средней урожайности 40,3 ц/га. Лидерами по урожайности ранних зерновых культур стали ООО «Юбилейное» - 54,0 ц/га, КФХ «Агрос» - 52 ц/га, ООО «Боковский» - 50,0 ц/га, ИП Капылов С.В. – 47,0 ц/га.
Завершается уборка поздних зерновых и масличных культур на сегодняшний день убрано 4,1 тысяч гектар кукурузы при средней урожайности 46 ц/га, 25 тысяч гектар подсолнечника при средней урожайности 18 ц/га.
Под урожай 2024 года сельхозтоваропроизводителями района высеяно 32 000 га озимых культур.
В районе во всех категориях хозяйств насчитывается 8383 голов КРС, в т.ч. 4084 коров, 801 головы свиней, 15721 голов овец.
За 10 месяцев 2023 года производство мяса всех видов составило – 2018 тонн, молока – 17835 тонн.
Наибольшая среднемесячная заработная плата среди сельхозтаваропроизводителей за 2023 год отмечалась в следующих хозяйствах:
СПК «Рыболовецкий колхоз Маяк» - 59619 руб.
ООО « Боковский райторгсбыт» - 56247 руб.
ООО «Юбилейное» - 53014 руб.
Развитие малого бизнеса имеет стратегическое значение для социально-экономического развития района. Этот сектор экономики создает новые рабочие места и обслуживает основную массу потребителей, производит комплекс товаров и услуг в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка.
В целом на территории района осуществляют свою деятельность 435 субъектов малого предпринимательства, из них 376 человек занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Данный показатель показал имеет тенденцию роста.
По оперативным данным, оборот малых предприятий составил 3 миллиарда 217 миллионов рублей или 106,0% к аналогичному периоду прошлого года.
Привлечение инвестиций является одним из важнейших факторов роста экономики, который напрямую влияет на увеличение налоговых поступлений в бюджет, а также на уровень и качество жизни.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям составляет 930,9 млн. рублей (рост более чем в 10 раз к аналогичному периоду 2022 года). Средства направлены на реконструкцию объектов дорожного хозяйства, модернизацию действующих производств, приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники.
За счет реализации коммерческих инвест проектов за 2023 год введено в эксплуатацию объектов на сумму 14,0 млн. рублей; За счет средств населения в сфере жилищного строительства на сумму 101,3 млн. рублей.
Не менее важным направлением деятельности в работе органов местного самоуправления в отчетном периоде остается улучшение состояния автомобильных дорог. На текущий момент, за счет средств областного и местного бюджета выполнены работы по ремонту автомобильных дорог в пос. Краснозоринский и ст. Боковской. Также ведутся работы по строительству подъезда к х. Коньков, которое включает в себя работы по строительству автомобильного моста через р. Чир, работы будут завершены в 2024 году
Основным источником финансирования работ в дорожном хозяйстве является муниципальный дорожный фонд, формируемый из отчислений по акцизам на газомоторное топливо и транспортного налога оплачиваемого жителями Боковского района. За 2023 год проведены работы по ремонту автомобильных дорог по ул. Комсомольской в ст. Каргинской, ул. Садовой, пер. Комсомольский, пер. Пионерский, пер. Кошевого в ст. Боковской, ул.Магрицкого А.В. в х.Илларионов, проводятся постоянные работы по содержанию автомобильных дорог, работы по ямочному ремонту, грейдированию, покосу растительности, восстановлению разметки на пешеходных переходах.
В рамках поручений Губернатора Ростовской области за счет средств местного бюджета выполнена разработка проектно-сметной документации по строительству моста и подъездных путей к нему в х.Попов которое запланировано на 2025 год, а так же до конца текущего года будет выполнена проектно-сметная документация на строительство транспортной инфраструктуры в новом поселке в северной части ст. Боковской.
Общий объем денежных средств муниципального дорожного фонда направленных на развитие сети автомобильных дорог в 2023 году составляет около 50 млн.руб.
Начат капитальный ремонт дорог в ст.Боковской по пер.Конковскому, ул.Подтелкова, пер.Северный, ул.Ленина и моста через реку Чир – планируемое завершение в конце 2024 года.
Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства.
Для приведения водопроводного хозяйства в надлежащее состояние Администрацией Боковского района, при поддержке Правительства Ростовской области ведется активная работа по замене водопроводных сетей на территории района. Для улучшения качества водоснабжения в 2023 году проводится работа по реконструкции водопроводных сетей в 6 населенных пунктах района (хутора Коньков, Дуленков, Белавин, Большенаполовский, Верхнечирский и Попов). В рамках реализации данных проектов предусмотрена замена более 50 км. водопроводных сетей, замена водонапорных башен, благоустройство площадок водонапорных башен, в х. Попов – установка насосной станции – новое для нашего района решение, ухода от водонапорных башен, регулировка давления в системе будет осуществляться в автоматическом режиме, за счет работы насосов подкачки, что должно исключить перепады напора, возникающие в летнее время, при большом расходе воды населением.
Изготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт водопровода в хуторах Астахов, Горбатов, Дубовой.
В целях стимулирования развития жилищного строительства для многодетных семей в текущем году реализуется проект по строительству инфраструктуры по ул. Огородная в х.Дуленков, в настоящее время выполнены работы по строительству водо и газопроводов, устройству уличного освещения полное завершение проекта будет осуществлено до конца 2023 года.
А так же реализуется проект по строительству инфраструктуры в северной части ст. Боковской, проектом предусмотрено строительство систем газо и водоснабжения, работы будут завершены до конца текущего года. В перспективе планируется расширение данного поселка с разработкой проекта на строительство систем газо, водоснабжения , транспортной инфраструктуры и освещения.
В целях создания современной среды для жизни, в районе реализуется уже привычное нам – инициативное бюджетирование. В текущем году по итогам конкурсного отбора 2022 года реализованы проекты Верхнечирского, Грачевского, Каргинского и Боковского сельских поселений. Завершено благоустройство общественной территории в ст. Каргинской, благоустроено гражданское кладбище в х.Белавин, приобретены контейнеры и оборудованы площадки сбора ТКО для населенных пунктов Грачевского и Верхнечирского сельских поселений.
В текущем году в результате проведенного конкурса инициативных проектов для реализации в 2024 году победителями стали проекты Земцовского, Краснозоринского и Краснокутского поселений. (будут благоустроены гражданские кладбища в х.Илларионов и с.Пономаревка, а также общественная территория в п.Краснозоринский)
В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Благоустройство сельских территорий» в 2023 году благоустроена парковая зона по адрсу: ст. Краснокутская, ул. Лазоревая, 23
Так же в текущем году, в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды» в конкурсе по отбору общественных территорий для благоустройства участвовало 2 территории, одна из них расположена в ст. Каргинской, а вторая в ст.Боковской, обе территории прошли первый этап конкурса и стали его финалистами, в настоящее время подготовлена документация на участие во втором этапе конкурса, который состоится в конце ноября. В случае победы проекты будут реализованы в 2024 году.
В очередной раз позвольте напомнить, что участие в таких программах как «Формирование комфортной городской среды», «Инициативное бюджетирование» предполагает вовлечение граждан в реализацию проектов. В настоящее время все выше перечисленные конкурсные отборы предполагают голосование граждан в электронном виде с использованием портала «Госуслуги». И только благодаря активному участию и поддержки населения мы сможем и дальше побеждать в конкурсах по благоустройству и других проектах.
В 2023 году по программе догазификации к системе газоснабжения подключено 102 абонента (население) и два социальных объекта в .Краснозоринском сельском поселении (Краснозоринская СОШ и Яблоновский СК)
Продолжается работа по разработке ПСД на магистральные сети газоснабжения по направлению с.Вербовка – х.Малаховский – с.Таловка, а так же х.Рогожкин и х.Грушинский. Срок окончания март 2024 года. После изготовления ПСД компанией ПАО «Газпром» будет рассмотрена возможность начала строительства межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей.
Основные мероприятия социальной политики района направлены на обеспечение достойного проживания каждого жителя района, социальную поддержку малообеспеченных семей, семей с детьми, поддержку старшего поколения, льготных категорий граждан.
Реализация полномочий в сфере социальной защиты населения осуществляется в рамках действующего законодательства РФ. На осуществление программных мероприятий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов предусмотрено 122 млн. рублей.
В целях поощрения многодетных семей и улучшения их социального благополучия выдаются сертификаты на региональный материнский капитал. За истекший период было выдано 15 сертификатов, воспользовались сертификатом 14 семей, общая сумма выплаты составила 1 млн. 785 тыс. рублей.
На выплату различных видов детских пособий перечислено более 51 млн. рублей.
Большое внимание в 2023 году уделяется организации отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей и детей мобилизованных граждан, для этих целей в отчетном периоде закуплено 130 путевок на сумму более 4,8 млн. рублей, 15 семьям выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные путевки на сумму 180 тыс.руб.
В районе довольно успешно и эффективно реализуется государственная помощь на основании социального контракта. Так, в текущем году заключен 42 социальный контракт на общую сумму около 7 млн. рублей.
Одним из основных приоритетов в развитии нашего государства является здоровье граждан России. В этой связи в настоящее время основная общегосударственная цель состоит в том, чтобы сделать медицину доступной и качественной во всех звеньях и в первую очередь в первичном звене.
Для улучшения медицинского обслуживания населения за 10 месяцев 2023 года в рамках региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения" национального проекта «Здравоохранения» за счет средств федерального и областного бюджетов закуплено медицинское оборудование на общую сумму более 10 млн. рублей (система УЗИ универсальная с питанием от батареи, стерилизаторы воздушные (сухожаровые), камеры для хранения стерильных инструментов, аппарат суточного мониторирования артериального давления, дефибриллятор кардиосинхронизированный, электрокоагулятор хирургический, риноскоп, риноларингофиброскоп), в том числе оснащены фельдшерско акушерские пункты, фельдшерские здравпункты (электрокардиограф портативный, стол процедурный, стол манипуляционный, шкаф для лекарственных препаратов, шкаф медицинский).
В ГБУ РО «ЦРБ» в Боковском районе с декабря 2022 по настоящее время года поступило на работу 4 специалиста: (врач-педиатр участковый; врач-хирург; 2 фельдшера-лаборанта)
ГБУ РО «ЦРБ» в Боковском районе ведет работу в штатном режиме. Продолжается плановый и экстренный прием пациентов, лечение больных в стационарах. Ведется работа по диспансеризации определенных групп взрослого населения, профилактическим осмотрам несовершеннолетних и взрослых, углубленной диспансеризации для лиц, перенесших новую короновирусную инфекцию.
Продолжается вакцинация населения против гриппа, на 01.11.2023 года привито 5050 человек, что составляет 59, 1% от плана подлежащих вакцинации.
Предоставление современного и качественного образования является обязательным условием для успешного развития наших детей, воспитания ответственного гражданина и патриота своего Отечества.
Качество образования отражается в результатах ЕГЭ. В этом году общее количество выпускников 11 классов – 40 человек. Все выпускники получили аттестат о среднем общем образовании. Аттестат с отличием получили – 5 выпускников, они награждены федеральной медалью «За особые успехи в учении», из них три выпускника получили медаль «За особые успехи выпускнику Дона»
На подготовку образовательных организаций к новому 2023– 2024 учебному году из бюджета Боковского района на текущий ремонт выделено 3 миллиона 74 тыс. руб. На приведение образовательных организаций в соответствие с требованиями норм и правил антитеррористической и противопожарной безопасности было затрачено 2 миллиона. рублей.
В рамках антитеррористических мероприятий все образовательные организации района оборудованы тревожной сигнализацией («Тревожной кнопкой») с выходом на Росгвардию.
С нового учебного года все ученики обучаются по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Реализация новых стандартов и национального проекта «Образование» предполагает совершенствование материально-технической базы школ, путем создания центров технического и гуманитарного образования под названием «Точка роста», где реализуются образовательные программы естественно-научной направленности: «Физика», «Химия», «Биология». В течение последних двух лет данные центры открыты на базе 6 школ района, в сентябре 2023 года центр «Точка роста» открыт в Каргинской школе. В каждом общеобразовательном учреждении Центр располагается в трех кабинетах, которые обеспечены оборудованием для лабораторных работ и ученических опытов, а так же имеет шахматную гостиную и медиазону.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации в каждой школе организовано бесплатное горячее питание для учащихся начальных классов. Кроме того бесплатное горячее питание получают учащиеся 5-11 классов, относящиеся к льготной категории, в том числе 11 детей, чьи родители призваны на военную службу по мобилизации. На питание школьников из бюджета района выделено более 3 миллионов рублей, на обеспечение дополнительным молочным питанием учащихся начальных классов – 781,9 тыс. руб.
В настоящее время подвоз 439 учащихся в образовательных организациях осуществляется по 26 школьным маршрутам. Все школьные автобусы соответствуют нормам государственного стандарта. В текущем году приобретен один автобус для Малаховская ООШ филиал МБОУ «Боковская СОШ
25 мая 2023 года в Боковском районе было создано местное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых". Активная работа началась с первого дня лета, появились активисты, которые помогают в проведении мероприятий, тем самым привлекая в Движение новых участников. Во всех школах района открыты первичные отделения. Количество зарегистрированных участников в Движении Первых на сегодняшний день составляет 435 человек. С каждым проведенным мероприятием, особенно выездным, число участников Движения растет.
Культурная среда является источником духовного развития молодежи, нравственного здоровья общества. Одной из основных задач реализуемой политики социально-экономического развития Боковского района является сохранение культурного потенциала территории, системы учреждений культуры.
Ежегодно в учреждениях культуры проводится большое количество разнообразных праздничных, концертных и тематических программ, выставок декоративно - прикладного творчества, тематических музейных выставок, книжных выставок.
Мероприятия 2023 года приурочены к Году педагога и наставника в России; 270– летию со Дня рождения атамана М.И. Платова в Ростовской области и 80 литию освобождения Ростовской области от немецко-фашистских захватчиков.
В текущем году завершены работы по установке модульного дома культуры в х.Попов. В здании предусмотрены: зрительный зал на 100 мест, библиотека, досуговое помещение для кружковой работы и разноплановых занятий, помещение для спортивных занятий с современным спортивным оборудованием.
Стоимость работ составила 31,8 млн. рублей. Сложившаяся экономия средств, в результате торгов – 4,9 млн. рублей, была направлена на приобретение оборудования для оснащения дома культуры звукотехническим, светотехническим оборудованием, одеждой и механикой сцены, креслами театральными, компьютерным оборудованием, оргтехникой, офисной мебелью и видеопроекционным оборудованием. Торжественное открытие дома культуры состоялось 14 октября.
В рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» завершились работы по капитальному ремонту трех домов культуры в х.Астахов (11 миллионов 210 тыс.рублей), в х.Коньков (10 миллионов 770 тыс.рублей), в п.Яблоновский (15 миллионов 880 тыс.рублей). Общая сумма средств составила 37 миллионов 860 тыс.рублей .
В рамках государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» завершились работы по выборочному капитальному ремонту здания Краеведческого музея и Центральной районной библиотеки. Общая сумма средств составила 16 миллионов 47 тыс.рублей.
Мы уделяем большое внимание развитию физической культуры и спорта. Доля граждан района, систематически занимающихся спортом постепенно увеличивается и составляет 53%.
За 10 месяцев 2023 года было проведено – 125 физкультурно – оздоровительных и спортивно – массовых мероприятий направленных на привлечение граждан к занятиям физической культуры и спортом.
Наиболее значимые из них это муниципальный и зональный этап «Спартакиада Дона 2023 года», футбольная команда «Кристалл» приняла участие в финале Кубка Губернатора - Первенстве Ростовской области по футболу среди команд второй лиги (3 место).
На территории района традиционно проводится ряд мероприятий по приему и сдаче нормативов комплекса среди различных категорий граждан в текущем году проходили Зимний и Летний фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО. )
Спортивные команды Боковского района по видам спорта приняли участие в выездных соревнованиях организованными Министерством спорта Ростовской области и Региональными федерациями по видам спорта.
Большой объем работы по выполнению физкультурно – оздоровительной программы ведет МБОУ ДО «Спортивная школа» Боковского района по видам спорта: легкая атлетика, футбол, борьба дзю-до, плавание, волейбол. В текущем году охвачено видами спорта – 561 человек.
В Боковском районе в штатном режиме действует система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». в ЕДДС Боковского района принято 7756 вызовов.
В настоящее время к системе-112 подключены дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, в том числе: полиции; службы пожарной охраны; службы скорой медицинской помощи; поисково-спасательные службы; диспетчерская служба Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; управление ФСБ по Ростовской области.
Аварийно-спасательным формированием Боковского района в текущем году было выполнено 152 выезда для оказания различной помощи населению (ликвидация аварийных деревьев, помощь застрявшим на дороге, ликвидация возгорания сухой растительности, помощь пострадавшим в ДТП). Проведено 150 профилактических бесед, 26 учений и тренировок.
Продолжается внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» для его реализации уже установлено и работают в ст. Боковской 46 видеокамер и в ст.Каргинской 23 камеры, все они выведены на пульт ЕДДС Боковского района.
Одна из основных задач, стоящих перед органами местного самоуправления Боковского района - предоставление качественных государственных и муниципальных услуг населению.
В настоящее время на базе МАУ МФЦ организовано предоставление 216 услуг: 44 - федеральных, 103 - региональных, 38- муниципальных, 31 дополнительных услуг.
За отчетный период предоставлено 31211 услуг и 6708 консультаций. Из них: принятых от заявителей 17920 дел. Время ожидания в очереди в среднем составляет не более 1 минуты.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в текущем периоде составил 100%.
Дальнейшая работа многофункционального центра будет направлена на расширение перечня услуг, повышение качества предоставления услуг и улучшение комфортности пребывания заявителей.
Подводя предварительные итоги года, мы уверенно можем сказать, что большинство намеченных задач выполнено, некоторые вопросы находятся в стадии выполнения и решения. Есть, безусловно, и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать до конца этого года и в перспективе на 2024-2026 годы.
Не буду скрывать, нам, как и всей стране сейчас непросто в связи со сложившейся общественной и экономической ситуацией. Но хочу отметить, что в районе в 2023 году исполнены все взятые на себя социальные обязательства, планируем работу на 2024 год.
Уверен, что при поддержке жителей мы успешно решим поставленные задачи, ведь в Боковском районе живут и трудятся замечательные, ответственные люди.
Пользуясь случаем, выражаю благодарность всем жителям района, руководителям предприятий и организаций, малому бизнесу, общественным организациям за поддержку наших военнослужащих. Всеми нами с начала специальной военной операции собрано и передано более 30 тонн гуманитарной помощи для участников СВО. По заявкам мобилизованных участников СВО, приобретено дополнительное обмундирование, комплекты мединских аптечек, вещей личной гигиены и оборудования для проведения поставленных задач.
От чистого сердца я говорю вам спасибо, спасибо за ваш труд, – ответственное отношение к работе. Уверен, что мы и впредь будем работать так же дружно, слаженно и эффективно, чтобы каждый житель почувствовал на себе позитивные изменения в жизни нашего района.
Благодарю за внимание!