2022 год
Уважаемые жители Боковского района!
В соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Боковский район», информирую Вас об итогах работы органов местного самоуправления района за отчетный период 2022 года.
Несмотря на сложную неблагоприятную ситуацию, сложившуюся в связи с введением рядом Европейских стран санкций в отношении Российской Федерации, которые оказывают существенное влияние на ключевые отрасли экономики, в районе отмечается положительная динамика основных показателей социально-экономического развития.
Основным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет.
В консолидированный бюджет Боковского района за 9 месяцев 2022 года поступили собственные доходы в сумме 163,0 млн. руб. при годовом плане 219,6 млн. руб.
По-прежнему из основных собственных доходных источников бюджета района является налог на доходы физических лиц. Удельный вес налога на доходы физических лиц в общей доле доходов составляет 43,0%. При запланированном поступлении за 9 месяцев 2022 года 69,6 млн. руб. фактически получено 69,9 млн. руб.
Расходная часть консолидированного бюджета Боковского района за 9 месяцев 2022 года исполнена в сумме 691,5 млн. рублей или 56,5 % к годовому плану 1 223,3 млн. рублей.
Бюджет района социально ориентирован. На сферу образование, культуру, здравоохранение, социальную политику направлено более 65 % расходов бюджета.
Основой экономики района является агропромышленный комплекс. Сельскохозяйственный год в отрасли растениеводства близок к завершению.
На отчетную дату намолочено 149 тыс. тонн ранних зерновых культур при средней урожайности 39,6 ц/га, в том числе озимая пшеница 144,1 тысяч тон при урожайности 41,3 ц/га. Согласно имеющихся оперативных данных за период с 1976 года по 2022 год, это максимально - рекордный показатель валового сбора. Лидерами по урожайности ранних зерновых культур стали КФХ «Агрос» - 57,9 ц/га, ООО «Юбилейное» - 57,4 ц/га, ООО «МАКСиМ»- 56,2 ц/га.
Завершается уборка поздних зерновых культур .
Валовый сбор технических масличных культур на сегодня составляет 28,0 тыс. тонн, при средней урожайности 14,5 ц/га, убрано 69% посевной площади. из них подсолнечника убрано 71% (18 тыс. гектар) при средней урожайности 15,5 ц/га.
Под урожай 2023 года сельхозтоваропроизводителями района высеяны озимые культуры на площади 33 100 га, изначально планировалось к посеву площадь 30 100 га. Увеличение площади озимых культур на 10% обусловлено благоприятными погодными условиями и запасом влаги в почве.
В настоящее время в районе во всех категориях хозяйств насчитывается 8349 голов КРС, в т.ч. 4057 коров, 802 головы свиней, 15700 голов овец.
Производство мяса всех видов за 10 месяцев 2022 года составило – 2117 тонн, молока – 17510 тонн.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в целом вносят существенный вклад в экономику района, обеспечивают дополнительные рабочие места, расширяют ассортимент товаров, услуг и сферы обслуживания населения.
Всего в районе зарегистрировано 402 субъекта малого предпринимательства, из них 364 человека занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Данный показатель не изменился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
По оперативным предварительным данным, оборот малых предприятий с учетом микро составит 3034,7 млн. рублей или 102,2% к аналогичному периоду прошлого года.
Объем оборота розничной торговли по всем каналам реализации по итогам 1-го полугодия (официальные статистические данные) составляет 531,1 млн. рублей или 94,0% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года. Оборот общественного питания составляет 16,6 млн.рублей или 96,8% к аналогичному периоду прошлого года. Оборот розничной торговли на душу населения по официальным статистическим данным за первое полугодие 2022 года составил 39 835 рублей, что составляет 111,2% к аналогичному периоду 2021 года (35 815,4 рублей).
Объем вложенных инвестиций в экономику района способствует решению важнейших вопросов местного значения, направленных на повышение уровня жизни.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий составляет 787,4 млн. рублей (146.3% к аналогичному периоду 2021 года). Средства направлены на модернизацию действующих производств, приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники.
За счет реализации коммерческих инвестпроектов за 9-ть месяцев 2022 года введено в эксплуатацию объектов на сумму 18,0 млн. рублей; За счет возведения объектов капитального и жилищного строительства на сумму 361,2 млн. рублей.
На постоянной основе район участвует в реализации приоритетных национальных проектов, которые дают возможность привлечь дополнительное финансирование для решения вопросов местного значения, это: «Здравоохранение», «Образование», «Демография», «Культура», «Жилье и городская среда». На их воплощение в 2022 году выделено 83 миллионов 833 тысячи рублей.
Мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта «Демография», охватывают более одной тысячи семей, имеющих детей.
На территории Боковского района реализуется национальный проект «Формирование комфортной городской среды» в рамках этого проекта ведутся работы по благоустройству 2 общественных территорий в ст. Каргинской – Зона отдыха по адресу ул. Чирская 31Б и 31Г. По одной территории работы предусмотренные для выполнения в 2022 году завершены, по второй территории выполнены основные работы по устройству покрытий их тротуарной плитки и резиновое покрытие, установлены закладные под электроосвещение, высажено 60 деревьев (липа), ожидается поставка малых архитектурных форм, игровых комплексов. Работы по благоустройству будут завершены до конца текущего года.
В целях создания современной среды для жизни, в районе реализуется новое направление – инициативное бюджетирование, которое предполагает вовлечение граждан в реализацию проектов, направленных на решение задач местного значения. В 2022 году по итогам проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования победителем признан проект Верхнечирского, Грачевского и Земцовского сельских поселений. Сегодня завершено благоустройство территории, прилегающей к памятнику в х. Грачев, благоустройство гражданского кладбища в х Верхнечирский, Оборудование контейнерных площадок ТКО в населенных пунктах Земцовского сельского поселения мусорными контейнерами. на сумму 5,25 миллионов рублей.
В очередной раз позвольте напомнить, что участие в таких программах как «Формирование комфортной городской среды», «Инициативное бюджетирование», иных федеральных и региональных программах и проектах — это тема не одного дня и не одного года. Все введённые объекты должны быть сохранены в надлежащем состоянии, обеспечены постоянным содержанием, что потребует привлечения дополнительных материальных и трудовых ресурсов.
Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства.
Водоснабжение одно из приоритетных направлений развития на территории Боковского района. Для приведения водопроводного хозяйства в надлежащее состояние Администрацией Боковского района, при поддержке Правительства Ростовской области ведется активная работа по замене водопроводных сетей на территории района. Для улучшения качества водоснабжения в населенных пунктах в 2022 году проводится работа по реконструкции водопроводных сетей в 5 населенных пунктах района (х. Коньков, х. Дуленков, х. Большенаполовский, х. Верхнечирский, х. Попов), в следующем году начнется работа по реконструкции водопровода и в х. Белавин. В рамках реализации данных проектов предусмотрена замена более 50 км. водопроводных сетей, замена водонапорных башен, благоустройство площадок водонапорных башен, в х. Попов – установка насосной станции - это инновационное, для нашего района решение, ухода от водонапорных башен, регулировка давления в системе будет осуществляться в автоматическом режиме, за счет работы насосов подкачки, что должно исключить перепады напора, возникающие в летнее время, при большом расходе воды населением.
В целях стимулирования развития жилищного строительства для многодетных семей в текущем году реализуется проект по строительству инфраструктуры по ул. Огородная в х. Дуленков, в настоящее время выполнены работы по строительству водо и газоснабжения, устройству уличного освещения, до конца текущего года частично будут выполнены работы по строительству внутрипоселковой автодороги, полное завершение проекта будет осуществлено до конца 2023 года.
Так же проведены работы по разработке проектно-сметной документации для строительства объектов инженерной инфраструктуры в новом поселке в северной части ст. Боковской (в районе старого аэродрома). 129 участков – I этап.
Еще одной важной составляющей развития района и улучшения качества жизни населения является газификация. В 2021 году на территории района реализован инвестиционный проект по строительству межпоселкового газопровода и внутрипоселковых сетей, которые обеспечивают газификацию 3 населенных пунктов, пос. Краснозоринский, х. Климовка и п. Яблоновский. В текущем году в данных населенных пунктах ведется активная работа по газификации населения и газификации социальных объектов. Так же ПАО «Газпром» начата работа по проектированию межпоселкового газопровода для обеспечения газом с. Вербока, х. Малаховский и с. Таловка, начинается аналогичная работа по х. Рогожкин и х.Грушинский. Активно ведется работа по догазификации населения.
Все работы по газификации района осуществляются при непосредственной поддержке Депутата законодательного собрания Бережного П.В.
С 2019 года в Ростовской области реализуется новая система по обращению с твердыми коммунальными отходами. На территории Боковского района так же ведется работа по реализации данной системы, эта работа предусматривает собой обустройство контейнерных площадок и взаимодействие с региональным оператором по вывозу ТКО. При поддержке Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева и Депутата законодательного собрания Н.Ф. Беляева будет приобретено 66 контейнеров для Краснокутского сельского поселения.
Важнейшим фактором развития района является участие в различных программах, в том числе жилищных. В 2020 году вступила в действие государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий». В рамках программы в текущем году вручены 2 свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности. Размер предоставляемых социальных выплат из областного, федерального и местного бюджета всего составил 2 млн. 152 тыс. руб.
За 2022 год привлечена 1 субсидия по жилищной программе молодым семьям на общую сумму 0,8 млн рублей.
Активная работа в текущем году проводится и по переселению граждан из аварийного жилья, под переселение попало 19 жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в х. Грачев и пос. Краснозоринский. мероприятия по выкупу помещений и переселению граждан будут завершены к концу текущего года.
Ещё одна тема, которая волнует каждого жителя – это состояние наших автомобильных дорог. За счет средств областного и местного бюджета были выполнены работы по ремонту автомобильных дорог в х. Илларионов, начаты работы по ремонту двух улиц в пос. Краснозоринский которые будут завершены в июне 2023 года. Также выделены средства на строительство подъезда к х. Коньков, которое включает в себя работы по строительству автомобильного моста через р. Чир, работы будут завершены в 2024 году.
Основным источником финансирования работ в дорожном хозяйстве является муниципальный дорожный фонд, формируемый из отчислений по акцизам на газомоторное топливо и транспортного налога оплачиваемого жителями Боковского района. За 2022 год проведены работы по ремонту автомобильных дорог по пер. Первомайский, пер. Шолохова, пер. Кольцевой в ст. Каргинской, пер. Южный, пер. Строительный, пер. Промышленный, ул. Кривошлыкова в ст. Боковской, проводятся постоянные работы по содержанию автомобильных дорог, работы по ямочному ремонту, грейдированию, покосу растительности, восстановлению разметки на пешеходных переходах.
В рамках поручений Губернатора Ростовской области за счет средств местного бюджета выполнена разработка проектно-сметной документации по строительству моста и подъездных путей к нему в х. Попов.
Общий объем денежных средств муниципального дорожного фонда направленных на развитие сети автомобильных дорог в 2022 году составляет порядка 45 млн.руб.
Важнейшими показателями эффективности нашей работы является ситуация на рынке труда.
Численность граждан, признанных безработными составляет 200 человек. Обращаемость граждан в поиске работы с начала года составила 331 человек. Трудоустроено 297 человек. 36 человек приняли участие в оплачиваемых общественных работах, 19 безработных гражданина получили возможность пройти профессиональную подготовку и трудоустроиться после обучения. Собственное дело при содействии службы занятости открыл 1 безработный гражданин.
В летний период центром занятости при поддержке Администрации района, администраций сельских поселений, предприятий и организаций всех форм собственности создаются все условия для жизненного старта и самореализации молодежи, подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Организовано временное трудоустройство для 63 подростков в свободное от учебы время.
В рамках мероприятий предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2022 № 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» произведено финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда в сумме 1 млн. 720 тыс. руб. при организации общественных работ для 20 безработных граждан.
Гарантированно выполняется перечень мер социальной поддержки граждан различных категорий.
В 2022 году на обеспечение мер социальной поддержки, выплаты семьям с детьми, оказание адресной помощи различным категориям граждан Боковского района предусмотрено в бюджетах всех уровней 161,9 млн. рублей (в 2021 г. – 160,0 млн. руб.). На 1 ноября 2022 года на счета граждан района в качестве мер социальной поддержки перечислено 124,4 млн. рублей. Получателями данных мер являются – 5,5 тыс. человек.
Более 4,4 тыс. жителей района пользуются льготой на оплату жилищно - коммунальных услуг, 436 малоимущим семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации оказана «Адресная социальная помощь», заключено 11 региональных и 38 государственных социальных контрактов.
За 10 месяцев 2022 года социальными работниками отделений Комплексного центра социального обслуживания на дому обслужено – 602 пенсионера, 30 пенсионеров обслужено социально – реабилитационным отделением, 45 несовершеннолетних прошли курс реабилитации в отделении социальной реабилитации, 90 человек получили социальные услуги в отделении психолого – педагогической помощи семье и детям.
Задачи социальной сферы особенно важны и значимы для нас. Одной из первостепенных является обеспечение условий для получения качественного, доступного образования и воспитания.
С 1 сентября 2022 г. в школах района сели за парты – 1458 учеников. Все учащиеся школ района обеспечены бесплатными учебниками, для них доступны к использованию учебное оборудование для практических работ, интерактивные учебные пособия, доски, мультимедийные установки, площадки для моделирования и конструирования, что делает учебный процесс увлекательным и плодотворным. Дети чаще демонстрируют свои умения и достижения в конкурсах, творческих проектах, олимпиадах муниципального, регионального и международного уровня, становятся лауреатами и призерами престижных мероприятий.
В каждой школе организовано бесплатное горячее питание для 584 учащихся начальных классов. Кроме того бесплатное горячее питание получают 462 учащихся 5-11 классов, относящихся к льготной категории, в том числе 11 детей, чьи родители призваны на военную службу по мобилизации. На питание школьников из бюджета района выделено –4325,1тыс. руб. На обеспечение дополнительным молочным питанием учащихся начальных классов из бюджета Боковского района в 2022 году выделено –894,9 тыс. руб. На организацию питания в лагерях дневного пребывания во время каникул направлено – 972,8 тыс. руб.
При проведении мероприятий по подготовке образовательных организаций к новому 2022- 2023 учебному году из бюджета Боковского района на текущий ремонт выделено 3022,4 тыс. руб. На приведение образовательных организаций в соответствие с требованиями норм и правил антитеррористической и противопожарной безопасности было затрачено 3508,2 тыс. руб.
В рамках антитеррористических мероприятий, согласно Постановления Правительства Российской Федерацииот 05.03.2022 № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения защищенности объектов (территорий)», МБОУ «Боковская СОШ имени Я.П. Теличенко» Боковского района заключен договор оказания охранных услуг с ООО «Охранное предприятие ААА ЩИТ» (г. Ростов-на-Дону) на сумму 480,00 тыс. руб. Сроки оказания услуг: с 01.09.2022 г. по 31.12.2022 г.
В настоящее время подвоз 418 учащихся в образовательных организациях осуществляется по 25 школьным маршрутам. Все школьные автобусы соответствуют нормам государственного стандарта.
По итогам 10 месяцев 2022 года на учете и контроле в органе опеки и попечительства отдела образования состоит 39 детей, из которых 9 детей воспитываются в приемных семьях.
Итоги проведения государственной итоговой аттестации: В этом году общее количество выпускников 11 классов допущенных к ГИА – 44 человека. Все выпускники получили аттестат о среднем общем образовании, средние результаты по району по всем предметам сопоставимы с результатами областными. Аттестат с отличием получили – 5 выпускников, они награждены федеральной медалью «За особые успехи в учении», в том числе два выпускника получили медаль «За особые успехи выпускнику Дона».
Развитие системы дошкольного образования. Услугами дошкольного образования охвачено – 450 детей. В настоящее время нет очередности в дошкольные учреждения района, есть ясельные группы для детей до 3-х лет.
Важнейшим направлением деятельности Администрации района является здравоохранение.
МБУЗ «ЦРБ» Боковского района продолжает свою работу в обычном режиме. Заболеваемость коронавирусной инфекции на территории района стабилизировалась.
Продолжается плановый прием пациентов, лечение больных в стационарах, сопровождение пациентов с хроническими заболеваниями, выписка льготных препаратов, предоставление бесплатных препаратов пациентам с диагнозом COVID-19, проходящих лечение от коронавирусной инфекции в амбулаторных условиях.
Возобновлена работа по диспансеризации, профосмотрам, углубленной диспансеризации.
В 2023 году запланирован переход муниципального учреждения здравоохранения (МБУЗ «ЦРБ») в областное подчинение. Для пациентов данный переход не причинит неудобств. Цель передачи - создание более гибкой и совершенной системы управления здравоохранением, повышение эффективности оказания медицинской помощи нашему населению.
Для улучшения медицинского обслуживания населения за 10 месяцев 2022 года:
- завершился выборочный капитальный ремонт за счет средств федерального и областного бюджетов Краснозоринского ФАП – 5,9 миллиона рублей
-за счет средств федерального и областного бюджетов закуплено медицинское оборудование (инкубаторы (кювезы) интенсивной терапии новорожденных, аппарат поддержки дыхания новорожденных, аппарат рентгеновский палатный передвижной и др.) на общую сумму более 50 млн. рублей .
Из местного бюджеты выделены средства на подводку для газового отопления Краснозоринского ФАП, проведение текущего ремонта Дуленковского Фельшерского здравпункта, покупку медикаментовна общую сумму 1,7 миллиона рублей.
Культура:
Ежегодно в учреждениях культуры проводится большое количество разнообразных праздничных, концертных и тематических программ, выставок декоративно - прикладного творчества, тематических музейных выставок, книжных выставок.
Мероприятия 2022 года приурочены к Году культурного наследия народов России и 85– летию образования Ростовской области.
В целях поддержки российских военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции на Украине работниками учреждений культуры проведено большое количество акций #СвоихНеБросаем, #ZаПобеду.
На сегодняшний день состоялись торги:
- на приобретение в 2022 году детского уличного комплекса, качелей, игрового оборудования, спортивно – гимнастического комплекса для Сельского клуба хутора Свиридов на сумму 800,0 тыс.рублей выделенных из резервного фонда Правительства Ростовской области;
- на приобретение и установку в 2023 году модульного дома культуры в х.Попов на общую сумму 31832,0 тыс. рублей (из них 30272,2 тыс.рублей сумма областного бюджета и1559,8 тыс.рублей сумма местного бюджета).
РДК «Колос принял участие в грантовом конкурсе «Президентский фонд культурных инициатив». Заявка проекта центра казачьей культуры «Казачьему роду нет переводу» стала победителем и получила поддержку фонда на общую сумму, финансированную фондом 472 ,41 тыс. рублей. Средства на софинансирование проекта использовались из внебюджета учреждения, общая сумма которых составила 70,2 тыс.рублей.
Так же в вышеуказанном конкурсе принял участие МБУК Боковского района «Фольклорный ансамбль «Православный Дон». Заявка проекта «Поддержка юных талантов детского ансамбля Православный Дон» стала победителем и получила поддержку фонда на общую сумму 459,9 тысяч рублей. Для софинансирования проекта использовались средства из внебюджета учреждения, общая сумма которых составила 40 тысяч рублей.
Индикатором доверия власти являются обращения граждан. Прием граждан в администрации района, а также в онлайн режиме — все это только часть мероприятий, которые проводятся в целях обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления.
Взаимодействие органов власти с Общественным Советом, Советом по предпринимательству, Советом ветеранов, отделением Всероссийского общества инвалидов, позволяет информировать жителей о принятия совместных решений. Кроме того, информация о деятельности администрации размещается в социальных сетях «Однокласники», «ВКонтакте», мессенджере «Telegram», а также на страницах районной газеты «Станичные ведомости». В 2022 году прошло 10 прямых эфиров.
Работа по рассмотрению обращений граждан направлена на оказание всесторонней помощи в защите прав и интересов заявителей. В 2022 году в администрацию района поступило 92 обращения по различным вопросам.
Мы признательны каждому за конструктивный диалог и предложения.
Подводя предварительные итоги года, мы уверенно можем сказать, что большинство намеченных задач выполнено, некоторые вопросы находятся в стадии выполнения и решения. Есть, безусловно, и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать до конца этого года и в перспективе на 2023-2024 годы.
При этом, результаты нашей совместной работы с депутатским корпусом всех уровней, главами администраций сельских поселений, всеми подразделениям органов местного самоуправления, руководителями всех хозяйствующих субъектов, общественными организациями, бизнес-сообществом, при поддержке и активном участии населения должны быть направлены на то, чтобы каждый житель почувствовал на себе позитивные изменения в жизни нашего района.
Спасибо за внимание!